Постановление Администрации города Тобольска от 15.02.2013 N 40 "Об утверждении Порядка установления размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений в многоквартирном доме, не принявших на общем собрании решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТОБОЛЬСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 февраля 2013 г. № 40
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УСТАНОВЛЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ
ЗА СОДЕРЖАНИЕ И РЕМОНТ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ДЛЯ СОБСТВЕННИКОВ
ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ, НЕ ПРИНЯВШИХ НА ОБЩЕМ
СОБРАНИИ РЕШЕНИЕ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ РАЗМЕРА ПЛАТЫ
ЗА СОДЕРЖАНИЕ И РЕМОНТ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 40 Устава города Тобольска:
1. Утвердить Порядок установления размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений в многоквартирном доме, не принявших на общем собрании решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.
2. Опубликовать постановление в газете "Тобольская правда" и разместить на официальном сайте муниципального образования город Тобольск на портале органов государственной власти Тюменской области (www.tobolsk.admtyumen.ru) и администрации города Тобольска (www.admtobolsk.ru).
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
4. Контроль за исполнением данного постановления возложить на Плаксина В.В., заместителя Главы администрации города, председателя комитета финансов.
Глава администрации города
В.В.МАЗУР
Утвержден
постановлением
администрации города Тобольска
от 15 февраля 2013 г. № 40
ПОРЯДОК
УСТАНОВЛЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА СОДЕРЖАНИЕ И РЕМОНТ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ДЛЯ СОБСТВЕННИКОВ ПОМЕЩЕНИЙ
В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ, НЕ ПРИНЯВШИХ НА ОБЩЕМ СОБРАНИИ
РЕШЕНИЕ ОБ УСТАНОВЛЕНИИ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА СОДЕРЖАНИЕ
И РЕМОНТ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
I. Общие положения
1.1. Порядок установления размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений в многоквартирном доме, не принявших на общем собрании решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения (далее - Порядок), устанавливает порядок, сроки, последовательность действий администрации города Тобольска (структурных подразделений администрации), осуществляемых по запросу заявителя при установлении размера платы.
1.2. Настоящий Порядок распространяется на отношения между администрацией города и собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, осуществляющими непосредственное управление таким домом.
1.3. Регулированию подлежит плата за содержание и ремонт жилого помещения, подлежащая пересмотру, изменению либо сохранению без изменения.
1.4. Конечным результатом является:
а) принятие постановления администрации города Тобольска об установлении размера платы;
б) отказ в установлении размера платы.
1.5. Установление размера платы осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
а) Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ // "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 14;
б) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, № 40, ст. 3822;
в) Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" // "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, № 31, ст. 4179;
г) Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, № 19, ст. 2060;
д) Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" // "Собрание законодательства РФ", 21.08.2006, № 34, ст. 3680;
е) муниципальные правовые акты города Тобольска;
ж) отраслевые методические рекомендации, используемые при расчете размера платы.
1.6. Основными принципами установления размера платы являются:
а) достижение баланса интересов собственников помещений и лиц (организаций), оказывающих услуги и (или) выполняющих работы, обеспечивающего доступность этих услуг для потребителей и эффективное функционирование организаций;
б) установление платы, обеспечивающей финансовые потребности лиц (организаций), необходимых для оказания услуг и (или) выполнения работ;
в) стимулирование снижения производственных затрат, повышение экономической эффективности оказания услуг и применение энергосберегающих технологий;
г) полное возмещение затрат, понесенных лицом (организацией), при оказании услуг и (или) выполнении работ;
д) обеспечение комфортных и безопасных условий проживания населения;
е) обеспечение доступности для потребителей и иных лиц информации о формировании размера платы.
II. Порядок установления размера платы
2.1. Установление размера платы осуществляется по инициативе собственников помещений многоквартирного дома, осуществляющих непосредственное управление таким домом и выступающих на основании решения общего собрания собственников. От их имени вправе действовать один из собственников помещений или иное лицо, имеющее полномочие, удостоверенное доверенностью, выданной в письменной форме ему всеми или большинством собственников помещений в таком доме (согласно пункту 3 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации), далее - Заявитель.
2.2. Для установления размера платы Заявителем предоставляется следующий пакет документов:
а) заявление об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения на имя Главы администрации города, согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
б) заверенная копия документа, удостоверяющего личность Заявителя (паспорт);
в) документ, удостоверяющий полномочия Заявителя, в соответствии с пунктом 3 статьи 164 Жилищного кодекса РФ (доверенность);
г) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором было принято решение о выборе способа управления многоквартирным жилым домом;
д) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в повестку которого включен вопрос установления размера платы и на котором не принято решение об утверждении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения;
е) технический паспорт многоквартирного жилого дома (заверенная копия);
ж) протокол общего собрания собственников жилых помещений, на котором принято решение об утверждении перечня видов услуг и работ по содержанию и ремонту многоквартирного жилого дома, соответствующего требованиям подпункта "з" настоящего пункта;
з) перечень видов услуг и работ с указанием их периодичности и объемов по содержанию и ремонту многоквартирного жилого дома, по форме и содержанию соответствующего Приложению № 5 к настоящему Порядку и согласованного с комитетом ЖКХ администрации города;
и) договоры, заключенные собственниками помещений с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы на основании решения (решений) общего собрания собственников помещений (в случае их заключения);
к) сведения из ЕГРП;
л) сведения о принадлежности недвижимого имущества, права на которое зарегистрированы до момента вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В случае непредоставления Заявителем документов, предусмотренных подпунктами "е", "к", "л" настоящего пункта, данные документы запрашиваются у соответствующих органов в рамках межведомственного взаимодействия.
2.3. Требования, предъявляемые к документам, предоставляемым Заявителем:
а) документы должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для установления размера платы;
б) тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью;
в) документы не должны иметь подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, не должны быть исполнены карандашом, а также иметь серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;
г) документы должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.
2.4. Рассмотрение документов и расчет размера платы осуществляется комитетом экономического развития (далее - Комитет).
2.5. В течение 5 рабочих дней от даты регистрации поступивших документов Комитет открывает дело об установлении размера платы, проводит проверку документов на предмет оснований, указанных в пункте 2.3 Порядка, и выносит решение о принятии документов к рассмотрению либо об отказе в приеме документов.
2.6. В приеме документов, указанных в пункте 2.2 Порядка, может быть отказано при наличии одного из следующих оснований:
а) несоответствие заявления об установлении размера платы форме, установленной приложением № 1 к Порядку, или его заполнение не в полном объеме;
б) отсутствие у Заявителя полномочий, переданных в соответствии с пунктом 3 статьи 164 Жилищного кодекса РФ;
в) несоответствие представленных документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.3 Порядка;
г) непредоставление (отсутствие) документов, указанных в пункте 2.2 Порядка.
2.7. В случае принятия Комитетом решения об отказе Заявителю направляется сообщение об отказе в приеме документов для установления размера платы за содержание и ремонт жилого помещения по форме согласно Приложению № 3 к Порядку.
Отказ в приеме документов является основанием для прекращения рассмотрения вопроса об установлении размера платы, но не препятствует повторной подаче документов при устранении оснований, по которым отказано в приеме документов.
2.8. В случае принятия Комитетом положительного решения о приеме документов Заявителю направляется извещение о принятии документов к рассмотрению и открытии соответствующего дела по форме согласно Приложению № 2 к Порядку.
2.9. В установлении размера платы отказывается при наличии одного из следующих оснований:
а) управление многоквартирным домом осуществляется товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией;
б) документы, представленные для установления размера платы, по перечню, форме и содержанию не соответствуют требованиям, предусмотренным пунктом 2.3 Порядка;
в) размер платы установлен на общем собрании собственников жилых помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление таким домом.
2.10. Комитет проверяет наличие оснований для отказа в установлении размера платы, установленных пунктом 2.9 Порядка, и:
а) при наличии оснований для отказа в установлении размера платы готовит сообщение об отказе согласно приложению № 4 к Порядку с указанием оснований для отказа в установлении размера платы и обеспечивает подписание сообщения Главой администрации города Тобольска или уполномоченным им в установленном порядке должностным лицом;
б) при отсутствии оснований для отказа в установлении размера платы производит расчет размера платы на основании полученного заявления;
в) по окончании проведения расчета размера платы готовит проект постановления администрации города Тобольска об установлении размера платы.
2.11. Срок рассмотрения не может превышать 30 календарных дней со дня подачи заявления и документов.
2.12. Комитет информирует Заявителя о готовности результата рассмотрения посредством телефона или путем направления уведомления на электронный адрес, указанный в заявлении.
2.13. Для получения результата Заявитель должен в течение 3 рабочих дней со дня направления уведомления обратиться в Комитет.
2.14. При выдаче результата Комитет:
а) устанавливает личность обратившегося гражданина путем проверки документа, удостоверяющего его личность. При обращении представителя Заявителя устанавливает личность представителя и наличие у него полномочий Заявителя путем проверки документа, удостоверяющего его личность, и документа, подтверждающего его полномочия представителя (если данный документ отсутствует в деле, то копия документа подшивается в дело);
б) выдает под подпись постановление администрации города Тобольска об установлении размера платы или сообщение об отказе в установлении размера платы.
Один экземпляр постановления помещается в дело.
2.15. Утвержденное постановление администрации города Тобольска об установлении размера платы подлежит опубликованию в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте администрации города Тобольска.
2.16. При неявке Заявителя за постановлением по истечении установленного срока, указанного в уведомлении, постановление направляется в адрес заявителя по почте.
III. Ответственность и контроль
3.1. Ответственность за достоверность документов, предоставленных для установления размера платы, перечисленных в п. 2.2, несет Заявитель.
3.2. Контроль за соблюдением и исполнением положений Порядка и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к установлению размера платы, а также принятием решений осуществляет председатель Комитета (в отношении сотрудников Комитета), а также заместитель Главы администрации, в непосредственном подчинении которого находится председатель Комитета.
3.3. Контроль за правильностью применения собственниками установленного размера платы осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
3.4. Общественный контроль за исполнением Порядка вправе осуществлять граждане, их объединения и организации посредством:
а) фиксации нарушений, допущенных Комитетом при рассмотрении платы, и направления сведений о нарушениях в Комитет и Администрацию города Тобольска;
б) подачи своих замечаний или предложений к процедуре установления платы в Комитет и Администрацию города Тобольска.
IV. Порядок обжалования решений и действий (бездействия)
Администрации и должностных лиц
4.1. Заявитель вправе обжаловать любые решения и действия (бездействие) уполномоченных должностных лиц в ходе установления платы в досудебном (внесудебном) порядке.
4.2. Обжалование решений и действий (бездействия) Комитета и его должностных лиц в судебном порядке осуществляется в соответствии с требованиями действующего гражданского процессуального законодательства.
Приложение № 1
к Порядку
Главе администрации
города Тобольска
_______________________________
_______________________________
_______________________________
_______________________________
Заявитель: (фамилия, имя, отчество)
_______________________________
(данные документа,
удостоверяющего личность)
_______________________________
_______________________________
(телефон, факс, адрес
электронной почты)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу установить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения,
находящегося в многоквартирном жилом доме по адресу:
___________________________________________________________________________
Направляю Вам документы и расчетные материалы.
Приложение на ____ листах в ___ экземплярах.
Дата
Подпись ____________ (Ф.И.О.)
Приложение № 2
к Порядку
ИЗВЕЩЕНИЕ
о принятии документов к рассмотрению для установления
размера платы за содержание и ремонт жилого помещения
Дата ________________
Комитетом экономического развития Администрации города Тобольска для установления размера платы за содержание и ремонт жилых помещений, находящихся в многоквартирном жилом доме по адресу: г. Тобольск ул. _______________________ д. _______ корп. ___________________ приняты к рассмотрению для установления размера платы за содержание и ремонт жилого помещения
заявление об установлении размера платы экз.
заверенная копия документа, удостоверяющего личность Заявителя экз.
(паспорт)
документ, удостоверяющий полномочия Заявителя в соответствии с экз.
пунктом 3 статьи 164 Жилищного кодекса РФ (доверенность)
протокол общего собрания собственников помещений в
многоквартирном доме, на котором было принято решение о выборе экз.
способа управления многоквартирным жилым домом
протокол общего собрания собственников помещений в
многоквартирном доме, в повестку которого включен вопрос
установления размера платы и на котором не принято решение об экз.
утверждении размера платы за содержание и ремонт жилого
помещения
технический паспорт многоквартирного жилого дома (заверенная экз.
копия)
протокол общего собрания собственников жилых помещений, на
котором принято решение об утверждении перечня видов услуг и экз.
работ по содержанию и ремонту многоквартирного жилого дома
перечень видов услуг и работ с указанием их периодичности и экз.
объемов по содержанию и ремонту многоквартирного жилого дома
договоры, заключенные собственниками помещений с лицами,
оказывающими услуги и (или) выполняющими работы на основании экз.
решения (решений) общего собрания собственников помещений (в
случае их заключения)
Всего документов _____ экз.
Открыто ДЕЛО № _______________
Подпись должностного лица, уполномоченного на рассмотрение документов
_________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 3
к Порядку
Гражданину:
1. _______________________________
(фамилия, имя, отчество,
_______________________________
место жительства гражданина)
2. _______________________________
(фамилия, имя, отчество,
_______________________________
место жительства гражданина)
СООБЩЕНИЕ
об отказе в приеме документов
для установления размера платы за содержание
и ремонт жилого помещения
Дата ______________ № __________
Настоящим сообщаю, что Вам отказано в приеме документов для
установления размера платы за содержание и ремонт жилого помещения по
адресу: ___________________________________________________________________
по следующему основанию: __________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается основание для отказа в приеме документов в соответствии с
Порядком)
Отказ в приеме документов не препятствует повторной подаче документов
при устранении причины, по которой отказано в приеме документов.
Подпись должностного лица, уполномоченного на рассмотрение документов
_________________ /Ф.И.О./
(подпись)
Приложение № 4
к Порядку
Гражданину:
1. _______________________________
(фамилия, имя, отчество,
_______________________________
место жительства гражданина)
2. _______________________________
(фамилия, имя, отчество,
_______________________________
место жительства гражданина)
СООБЩЕНИЕ
об отказе в установлении размера платы за содержание
и ремонт жилого помещения
Дата _____________ № __________
Настоящим сообщаю, что Вам отказано в установлении размера платы за
содержание и ремонт жилого помещения по адресу: ___________________________
___________________________________________________________________________
по следующему основанию: __________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается основание для отказа в установлении размера платы за
содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с
___________________________________________________________________________
Порядком и краткое описание фактического обстоятельства)
Глава администрации
города Тобольска ______________ (ФИО)
(подпись)
Приложение № 5
к Порядку
Приложение к протоколу общего
собрания собственников N
_______________ от
_____________________________
СОГЛАСОВАНО
Комитет ЖКХ администрации
г. Тобольска
_______________________ (Ф.И.О.)
Перечень видов услуг и работ по содержанию и ремонту
многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу
г. Тобольск ул. _______________________ д. _______
корп. ___________________
Объем и Наименование Стоимость
№ Наименование и перио- материалов, Потребность в единицы
п/п состав работ дичность необходимых для материалах измерения
работ оказания услуг материалов,
(выполнения работ) руб.
Председатель общего собрания собственников помещений
___________________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Секретарь общего собрания собственников помещений
___________________________ (Ф.И.О.)
(подпись)
Дата составления ___________________ в ___________ часов.
------------------------------------------------------------------