Решение Думы Юргинского муниципального района от 27.12.2013 N 85/4-13 "О порядке формирования, ведения перечня муниципального имущества Юргинского муниципального района, представляемого во владение и пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, а также порядке и условиях предоставления в аренду включенного в него муниципального имущества"
ДУМА ЮРГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 27 декабря 2013 г. № 85/4-13
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ, ВЕДЕНИЯ ПЕРЕЧНЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ИМУЩЕСТВА ЮРГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ПРЕДСТАВЛЯЕМОГО
ВО ВЛАДЕНИЕ И (ИЛИ) ПОЛЬЗОВАНИЕ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, А ТАКЖЕ ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ ВКЛЮЧЕННОГО В НЕГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
Список изменяющих документов
(в ред. решений Думы Юргинского муниципального района
от 22.04.2014 № 15/4-14, от 27.10.2015 № 19/5-15)
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Юргинского муниципального района, Дума Юргинского муниципального района решила:
1. Утвердить Положение о порядке формирования, ведения и опубликования перечня муниципального имущества, предоставляемого во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, согласно приложению № 1 к настоящему решению.
2. Утвердить Положение о порядке и условиях предоставления в аренду муниципального имущества из Перечня муниципального имущества Юргинского муниципального района, предоставляемого субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, согласно приложению № 2 к настоящему решению.
3. Утвердить Перечень социально значимых видов деятельности, осуществляемых субъектами малого и среднего предпринимательства, согласно приложению № 3 к настоящему решению.
4. Опубликовать данное решение в районной газете "Призыв" и на официальном сайте администрации Юргинского муниципального района.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.
6. С момента вступления в силу настоящего решения признать утратившими силу решения Думы Юргинского муниципального района от 28.11.2011 № 53/4-11, от 14.02.2012 № 5/4-12.
7. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на начальника отдела муниципального имущества и градостроительной политики администрации Юргинского муниципального района.
Председатель Думы
С.И.ЗАМЯТИН
Приложение № 1
к решению Думы Юргинского
муниципального района IV созыва
от 27 декабря 2013 г. № 85/4-13
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ, ВЕДЕНИЯ И ОПУБЛИКОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ЮРГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМОГО ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ ВО ВЛАДЕНИЕ
И (ИЛИ) ПОЛЬЗОВАНИЕ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ
ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Список изменяющих документов
(в ред. решения Думы Юргинского муниципального района
от 27.10.2015 № 19/5-15)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и определяет порядок работы по формированию, ведению перечня муниципального имущества Юргинского муниципального района, предоставляемого для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - перечень).
2. Деятельность по формированию, ведению перечня осуществляет отдел муниципального имущества и градостроительной политики администрации Юргинского муниципального района (далее - Отдел).
3. В перечень может быть включено как движимое, так и недвижимое муниципальное имущество Юргинского муниципального района, свободное от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), в том числе земельные участки, здания, строения, сооружения, нежилые помещения, оборудование, машины, механизмы, установки, транспортные средства, инвентарь, инструменты.
4. Включенное в перечень имущество может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) пользование на долгосрочной основе, в том числе на льготных условиях, субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Субъект), и не подлежит отчуждению в частную собственность, в том числе в собственность Субъектов, арендующих это имущество, за исключением случаев возмездного отчуждения такого имущества в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 2.1 статьи 9 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
II. Формирование и ведение перечня
5. Основанием для включения имущества в перечень или исключения из перечня является постановление администрации Юргинского муниципального района (далее - уполномоченный орган), утверждающее данный перечень или изменения, вносимые в него.
Изменение сведений о конкретном имуществе, включенном в перечень, производится на основании правоустанавливающих, правоподтверждающих и иных документов, содержащих характеристики имущества, позволяющие однозначно его идентифицировать (установить его количественные и качественные характеристики). Отдельного решения уполномоченного органа об изменении сведений об имуществе не требуется.
Дополнения в перечень вносятся до 1 ноября текущего года. Проекты перечней, проекты изменений, вносимых в такие перечни, до их утверждения подлежат в сроки и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса, представлению в корпорацию развития малого и среднего предпринимательства, осуществляющую деятельность в качестве института развития в сфере малого и среднего предпринимательства.
(абзац введен решением Думы Юргинского муниципального района от 27.10.2015 № 19/5-15)
6. В перечень включается имущество, составляющее казну Юргинского муниципального района, которое по своему назначению может быть использовано Субъектами для осуществления их уставной деятельности, не востребованное органами местного самоуправления для обеспечения своих полномочий.
В перечне указывается целевое назначение имущества. В случае, если имущество может быть использовано по различному целевому назначению, в перечне указываются все возможные случаи его использования.
7. Имущество исключается из перечня в следующих случаях:
- списания;
- изменения количественных и качественных характеристик, в результате которого оно становится непригодным для использования по своему первоначальному назначению;
- принятия Думой Юргинского муниципального района решения о передаче данного имущества в государственную собственность либо муниципальную собственность другого муниципального образования;
- утраты или гибели имущества;
- возникновения потребности в данном имуществе у органов местного самоуправления для обеспечения осуществления своих полномочий;
- абзац исключен. - Решение Думы Юргинского муниципального района от 27.10.2015 № 19/5-15;
- отсутствия заявления Субъекта о предоставлении в аренду имущества из перечня в течение 6 (шести) месяцев с момента включения данного имущества в перечень;
- отчуждения имущества на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в порядке, установленном Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
(абзац введен решением Думы Юргинского муниципального района от 27.10.2015 № 19/5-15)
8. Перечень содержит (в виде записей) сведения об имуществе, а также о документах, на основании которых в перечень вносятся записи, и ведется Отделом на бумажных и электронных носителях по нижеприведенной форме.
№ п/п
Наименование имущества
Адрес, характеристика
Основание внесения записи
Целевое назначение (разрешенное использование)
Арендатор
Срок окончания договора аренды
Примечание
9. Включение имущества в перечень или исключение его из перечня, а также изменение сведений об имуществе производится путем внесения соответствующей записи.
10. Внесение в перечень записи об имуществе или исключение записи об имуществе производится специалистом Отдела в трехдневный срок со дня принятия решения. Изменение сведений производится в трехдневный срок со дня представления в Отдел документов, подтверждающих возникновение основания для внесения изменения.
III. Опубликование перечня
11. Перечень, а также все изменения в него подлежат опубликованию в газете "Призыв" и размещению на официальном сайте администрации района в сети "Интернет" в течение десяти дней с момента его утверждения или внесения в него изменений.
Приложение № 2
к решению Думы Юргинского
муниципального района IV созыва
от 27 декабря 2013 г. № 85/4-13
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ИМУЩЕСТВА ИЗ ПЕРЕЧНЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ЮРГИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОГО СУБЪЕКТАМ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ
ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Список изменяющих документов
(в ред. решений Думы Юргинского муниципального района
от 22.04.2014 № 15/4-14, от 27.10.2015 № 19/5-15)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" и определяет порядок и условия предоставления в аренду муниципального имущества из перечня муниципального имущества Юргинского муниципального района, предоставляемого в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - перечень).
2. Имущество, включенное в перечень, предоставляется исключительно в аренду. Арендодателем муниципального имущества, включенного в перечень, является администрация Юргинского муниципального района (далее - уполномоченный орган).
3. Муниципальное имущество Юргинского муниципального района, включенное в перечень, предоставляется в аренду с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции).
4. Право заключить договор аренды имущества, включенного в перечень, имеет субъект малого и среднего предпринимательства либо организация, образующая инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Субъект).
5. Заключение договора аренды муниципального имущества Юргинского муниципального района, включенного в перечень, осуществляется:
а) по результатам торгов (конкурса, аукциона) на право заключения договора аренды, в порядке, установленном федеральной антимонопольной службой;
б) без проведения торгов в порядке, установленном федеральным законодательством РФ.
II. Порядок предоставления имущества
6. Предоставление имущества в аренду осуществляется на основании:
6.1. Решения уполномоченного органа о проведении торгов (конкурса или аукциона) на право заключения договора аренды в соответствии с требованиями действующего законодательства и нормативными правовыми актами Юргинского муниципального района.
6.2. Обращение Субъекта, заинтересованного в предоставлении имущества, или уполномоченного им лица в уполномоченный орган с письменным заявлением о предоставлении имущества в аренду, в котором указывает целевое назначение использования имущества и срок, на который предоставляется имущество.
6.2.1. Юридические лица к заявлению прилагают следующие документы:
а) копии учредительных документов, всех изменений и дополнений к ним, зарегистрированных на момент подачи заявления;
б) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня подачи заявления;
в) справку о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год;
г) копии бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках на последнюю отчетную дату;
д) карточку организации с указанием банковских реквизитов (необходима для заключения договора).
6.2.2. Индивидуальный предприниматель к заявлению прилагает следующие документы:
а) копию выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня подачи заявления;
б) справку о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год;
в) копию налоговой декларации либо иной документ, предусмотренный законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на последнюю отчетную дату;
6.2.3. Документы, предусмотренные подпунктом "б" пункта 6.2.1, подпунктом "а" пункта 6.2.2, не являются обязательными и предоставляются заявителем по его желанию.
6.2.4. В случае если от имени заявителя действует представитель - документ, подтверждающий полномочия представителя.
6.2.5. Субъект, заинтересованный в предоставлении имущества в виде муниципальной преференции, дополнительно представляет документы, предусмотренные пунктами 2 - 6 части 1 статьи 20 Закона о защите конкуренции.
(п. 6.2 в ред. решения Думы Юргинского муниципального района от 22.04.2014 № 15/4-14)
7. Заявление регистрируется уполномоченным органом в день поступления. Уполномоченный орган в течение четырнадцати дней со дня поступления заявления рассматривает поступившее заявление и прилагаемые документы и принимает одно из следующих решений:
- о возможности предоставления испрашиваемого имущества исключительно по результатам торгов на право заключения договора аренды;
- о возможности предоставления испрашиваемого имущества в аренду без проведения торгов и о направлении документов на согласование в антимонопольный орган в случаях, предусмотренных Законом о защите конкуренции;
- об отказе в предоставлении испрашиваемого имущества с указанием причин отказа;
- о возможности предоставления испрашиваемого имущества в аренду без проведения торгов и о направлении документов на согласование в Совет по развитию малого и среднего предпринимательства в Юргинском муниципальном районе.
(абзац введен решением Думы Юргинского муниципального района от 27.10.2015 № 19/5-15)
8. Решение о предоставлении имущества в аренду оформляется постановлением уполномоченного органа. В случаях, предусмотренных Законом о защите конкуренции, данное постановление принимается по результатам согласования с антимонопольным органом. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и муниципальной программой о развитии малого и среднего предпринимательства в Юргинском районе, данное постановление принимается по результатам согласования с Советом по развитию малого и среднего предпринимательства в Юргинском муниципальном районе. В течение семи календарных дней с момента принятия постановления уполномоченный орган направляет заинтересованному Субъекту письменное уведомление о принятом решении, а также направляет проект договора аренды для подписания.
Решение о предоставлении имущества исключительно по результатам торгов и об отказе в предоставлении имущества в аренду оформляется в виде письменного уведомления и в течение семи календарных дней со дня принятия направляется заявителю.
(п. 8 в ред. решения Думы Юргинского муниципального района от 27.10.2015 № 19/5-15)
9. В предоставлении имущества в аренду отказывается в том случае, если:
а) субъект, заинтересованный в предоставлении имущества в аренду, не является субъектом малого и среднего предпринимательства или организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
б) субъектом не представлены документы, предусмотренные пунктом 6 настоящего Положения;
в) на момент подачи Субъектом заявления уже рассмотрено ранее поступившее заявление другого Субъекта и по нему принято решение о предоставлении имущества;
г) имущество ранее предоставлено другому Субъекту;
д) субъект ранее владел и (или) пользовался данным имуществом с нарушением существенных условий договора аренды.
10. Подробный порядок предоставления муниципального имущества в аренду без проведения торгов определен Административным регламентом "Предоставление муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование без проведения торгов", утвержденным постановлением администрации Юргинского муниципального района от 29.12.2012 № 1545-п.
11. При предоставлении имущества в аренду на торгах (конкурсах, аукционах) Уполномоченный орган осуществляет полномочия Продавца и организатора торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договоров аренды.
III. Условия предоставления имущества
12. Имущество, включенное в перечень, предоставляется в аренду в соответствии с его целевым назначением на срок не менее пяти лет. Срок договора может быть уменьшен на основании поданного Субъектом заявления.
Если имущество может быть использовано по различному целевому назначению, то при предоставлении его в аренду указывается целевое назначение, указанное в заявлении субъекта.
13. Арендная плата за предоставляемое имущество определяется на основании отчета независимого оценщика об оценке стоимости аренды муниципального имущества в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности".
14. Субъектам, осуществляющим социально значимые виды деятельности, включенные в перечень социально значимых видов деятельности, имеют право получить льготы по арендной плате, рассчитываемые как коэффициент, корректирующий величину арендной платы. Коэффициент, корректирующий величину арендной платы, равен 0,5.
Предоставление льгот по арендной плате осуществляется с предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа.
15. В случае использования Субъектом арендуемого имущества не по целевому назначению администрация района вправе расторгнуть договор аренды в соответствии с действующим законодательством РФ.
Приложение № 3
к решению Думы Юргинского
муниципального района IV созыва
от 27 декабря 2013 г. № 85/4-13
ПЕРЕЧЕНЬ
СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ
СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1. Производство промышленных, продовольственных товаров и строительных материалов;
2. Рекламная, полиграфическая деятельность;
3. Оказание услуг и выполнение работ в жилищно-коммунальной сфере;
4. Оказание туристических и гостиничных услуг;
5. Оказание консалтинговых услуг;
6. Предоставление услуг в области образования, культуры, спорта, здравоохранения, социальных услуг;
7. Деятельность по организации отдыха и развлечений;
8. Ремонт техники и оборудования, транспорта, оргтехники, с организацией продажи комплектующих деталей и узлов;
9. Производство сельскохозяйственной продукции, сельскохозяйственная деятельность, тепличная деятельность, семеноводство;
10. Развитие перерабатывающих производств и предприятий пищевой промышленности;
11. Оказание транспортных услуг, услуг по перевозке пассажиров;
12. Оказание бытовых и иных услуг населению;
13. Оказание услуг общественного питания;
14. Оказание строительных услуг, строительство и реконструкция объектов недвижимости, жилищного фонда, создание новых объектов производственной сферы;
15. Ветеринарные услуги, деятельность ветеринарных аптек;
16. Инвентаризация недвижимого имущества, межевание земельных участков, геодезическая и картографическая деятельность;
17. Оценочная деятельность;
18. Фармацевтическая деятельность;
19. Деятельность сельскохозяйственных кооперативов;
20. Услуги в области энергетики, связи;
21. Деятельность, связанная с лесоразведением, лесозаготовками, лесопереработкой, образовательные технологии в сфере лесоперерабатывающего комплекса (ЛПК);
22. Оказание персональных услуг.
------------------------------------------------------------------