Постановление Тюменской областной Думы от 24.10.2013 N 1439 "О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации"
ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 октября 2013 г. № 1439
О ВНЕСЕНИИ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ
ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 1 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОБЩЕМ ЧИСЛЕ
МИРОВЫХ СУДЕЙ И КОЛИЧЕСТВЕ СУДЕБНЫХ УЧАСТКОВ В СУБЪЕКТАХ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Рассмотрев проект федерального закона "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации", решение комитета областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению, в соответствии с частями 1 и 2 статьи 104 Конституции Российской Федерации, пунктом 18 части первой статьи 28, статьями 31 и 33 Устава Тюменской области областная Дума постановляет:
1. Внести в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации".
2. Направить проект федерального закона "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации" на заключение в Правительство Российской Федерации.
3. Направить проект федерального закона "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации" для согласования в Верховный Суд Российской Федерации.
4. Направить проект федерального закона "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации" с заключением Правительства Российской Федерации и заключением Верховного Суда Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
5. Назначить представителем Тюменской областной Думы при рассмотрении указанного законопроекта в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации Валеева Э.А., заместителя председателя Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по безопасности и противодействию коррупции (по согласованию).
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет областной Думы по государственному строительству и местному самоуправлению (Сайфитдинов Ф.Г.).
Председатель областной Думы
С.Е.КОРЕПАНОВ
Вносится
Тюменской областной Думой
Проект
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 1 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"ОБ ОБЩЕМ ЧИСЛЕ МИРОВЫХ СУДЕЙ И КОЛИЧЕСТВЕ СУДЕБНЫХ УЧАСТКОВ
В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Статья 1
Внести в абзац второй статьи 1 Федерального закона от 29 декабря 1999 года № 218-ФЗ "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 1, ст. 1; 2001, № 7, ст. 611; 2002, № 28, ст. 2784; 2003, № 22, ст. 2065; 2004, № 12, ст. 1034; № 31, ст. 3227; 2006, № 50, ст. 5287 - 5302; 2007, № 26, ст. 3078 - 3085; № 30, ст. 3761 - 3795; № 31, ст. 4004, 4005; № 49, ст. 6049 - 6054; 2008, № 7, ст. 547 - 550; № 14, ст. 1354; № 19, ст. 2095 - 2097; № 26, ст. 3016 - 3018; № 30, ст. 3595; № 49, ст. 5734; 2009, № 7, ст. 783, 784; № 42, ст. 4862; 2010, № 19, ст. 2282; № 27, ст. 3409; 2011, № 11, ст. 1501; № 23, ст. 3254; № 49, ст. 7065; 2012, № 31, ст. 4335; № 41, ст. 5528; № 47, ст. 6395; 2013, № 27, ст. 3456) изменение, заменив слова "Тюменская область - 64" словами "Тюменская область - 72".
Статья 2
Финансовое обеспечение расходных обязательств, возникающих в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 1998 года № 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации", в Тюменской области осуществляется за счет федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание мировых судей.
Статья 3
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ
В СТАТЬЮ 1 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОБЩЕМ ЧИСЛЕ МИРОВЫХ
СУДЕЙ И КОЛИЧЕСТВЕ СУДЕБНЫХ УЧАСТКОВ В СУБЪЕКТАХ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
В соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 1998 года № 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" в субъектах Российской Федерации учреждаются должности мировых судей.
Мировые судьи в Российской Федерации являются судьями общей юрисдикции субъекта Российской Федерации и входят в единую судебную систему Российской Федерации.
Общее число мировых судей и количество судебных участков субъекта Российской Федерации (на основании части 2 статьи 4 Закона "О мировых судьях Российской Федерации") определяются Федеральным законом по законодательной инициативе соответствующего субъекта Российской Федерации, согласованной с Верховным Судом Российской Федерации.
Федеральный закон "О мировых судьях в Российской Федерации" (пункт 4 статьи 4) устанавливает критерий расчета количества судебных участков и должностей мировых судей. Судебные участки создаются из расчета на одном участке от 15 тысяч до 23 тысяч человек. В административно-территориальных образованиях с численностью населения менее 15 тысяч человек создается один судебный участок.
Федеральным законом от 29 декабря 1999 года № 218-ФЗ "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации" для Тюменской области определено 64 мировых судьи и соответствующее им количество судебных участков.
В соответствии с вышеназванными Федеральными законами в Тюменской области в некоторых административно-территориальных образованиях число жителей на один судебный участок превышает установленную норму. К ним относятся: г. Тюмень (общее число жителей 632,5 тысячи человек, на один судебный участок 23,4 тысячи человек), Тюменский район (общее число жителей 108,9 тысячи человек на один судебный участок 27,2 тысячи человек). Общее число жителей в этих административно-территориальных образованиях составляет 741,4 тысячи человек. На территории вышеперечисленных городов и районов образован 31 судебный участок.
Исходя из расчета средней численности населения на одном судебном участке - 19 тысяч человек, на территории указанных административно-территориальных образованиях Тюменской области необходимо создать 39 судебных участков .
На территории 24 районов области с общей численностью населения 623 тысячи человек образовано 33 судебных участка, средняя численность населения на одном судебном участке в данных районах составляет 15,9 тысячи человек , что соответствует пункту 4 статьи 4 Федерального закона "О мировых судьях в Российской Федерации".
Согласно проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О мировых судьях в Российской Федерации" в Тюменской области необходимо определить число мировых судей в количестве 72 единиц и соответствующее ему количество судебных участков.
Представленный законопроект позволит привести в соответствие с федеральным законодательством Закон Тюменской области "О мировых судьях в Тюменской области".
Приложение
к проекту федерального закона
"О внесении изменения в статью 1
Федерального закона "Об общем числе
мировых судей и количестве судебных участков
в субъектах Российской Федерации"
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 1
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОБЩЕМ ЧИСЛЕ МИРОВЫХ СУДЕЙ
И КОЛИЧЕСТВЕ СУДЕБНЫХ УЧАСТКОВ В СУБЪЕКТАХ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Принятие Федерального закона "О внесении изменения статью 1 Федерального закона "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации" потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.
Дополнительная численность мировых судей 8 человек (исходя из норматива: 19 тыс. человек на одном судебном участке).
1. Ежемесячное денежное вознаграждение мирового судьи
№
1.1 Месячный должностной оклад 19258
1.2 Оклад за квалификационный класс (в процентном 8 кв. кл.
отношении к должностному окладу)
40%
7703
1.3 Ежемесячное денежное поощрение (должностных 1,3
окладов)
25035
1.4 Ежемесячная доплата за выслугу лет (в от 5 - 10 лет
процентном отношении к должностному окладу)
25%
4815
1.5 Ежеквартальное денежное поощрение 25035 : 3
8345
Итого 65156
1.6 Районный коэффициент - 15% 9773
Итого 74929
Начисления на денежное вознаграждение 8,2% 6144,18
Всего 81073,18 * 8 = 648585,4
2. Обмундирование 14000,00 руб. * 8 = 112000 руб.
3. Страхование жизни и имущества 255,09 руб. * 8 = 2040,72 руб.
4. Медицинское страхование судей 387,15 руб. * 8 = 3097,2 руб.
5. Санаторно-курортное лечение судей 41000,00 руб. * 8= 328000 руб.
6. Пожизненное содержание судей -
Всего расходы на год: (648585,4 * 12) + (2040,72 + 3097,2) * 12 + 112000 + 328000 = 8284679,84 рубля
Председатель областной Думы
С.Е.КОРЕПАНОВ
Приложение
к проекту федерального закона
"О внесении изменения в статью 1
Федерального закона "Об общем числе
мировых судей и количестве судебных участков
в субъектах Российской Федерации"
ПЕРЕЧЕНЬ
ЗАКОНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЗАКОНОВ РСФСР, ФЕДЕРАЛЬНЫХ
КОНСТИТУЦИОННЫХ ЗАКОНОВ, ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ И ИНЫХ
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ РСФСР И РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИЗНАНИЮ УТРАТИВШИМИ СИЛУ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЮ,
ИЗМЕНЕНИЮ ИЛИ ПРИНЯТИЮ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 1 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"ОБ ОБЩЕМ ЧИСЛЕ МИРОВЫХ СУДЕЙ И КОЛИЧЕСТВЕ СУДЕБНЫХ
УЧАСТКОВ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Принятие Федерального закона "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия актов федерального законодательства.
Председатель областной Думы
С.Е.КОРЕПАНОВ
------------------------------------------------------------------