Постановление Тюменской областной Думы от 26.09.2013 N 1376 "Об информации Правительства Тюменской области о реализации долгосрочной целевой программы "Основные направления развития информатизации в Тюменской области "
ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 сентября 2013 г. № 1376
ОБ ИНФОРМАЦИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ О РЕАЛИЗАЦИИ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
РАЗВИТИЯ ИНФОРМАТИЗАЦИИ В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(ЭЛЕКТРОННАЯ ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ)"
Рассмотрев информацию Правительства Тюменской области о реализации долгосрочной целевой программы "Основные направления развития информатизации в Тюменской области (Электронная Тюменская область)", представленную в областную Думу Вице-губернатором Тюменской области С.М. Сарычевым (письмо от 26.08.2013 № 31/12073д/13-5028), решение комитета областной Думы по экономической политике и природопользованию, в целях реализации раздела 2 Стратегии деятельности Тюменской областной Думы пятого созыва, в соответствии с пунктом 32 части первой статьи 28, статьями 31 и 33 Устава Тюменской области областная Дума постановляет:
1. Информацию Правительства Тюменской области о реализации долгосрочной целевой программы "Основные направления развития информатизации в Тюменской области (Электронная Тюменская область)" принять к сведению (прилагается).
2. Рекомендовать Правительству Тюменской области продолжить работу по реализации долгосрочной целевой программы "Основные направления развития информатизации в Тюменской области (Электронная Тюменская область)", уделив внимание вопросу развития информационных сетей и создания условий для предоставления муниципальных услуг населению.
Председатель областной Думы
С.Е.КОРЕПАНОВ
Приложение
к постановлению областной Думы
от 26.09.2013 № 1376
ИНФОРМАЦИЯ
О РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ОСНОВНЫЕ
НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ИНФОРМАТИЗАЦИИ В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(ЭЛЕКТРОННАЯ ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ)"
(представлена в областную Думу Вице-губернатором
Тюменской области С.М.Сарычевым 26.08.2013)
Целью долгосрочной целевой программы "Основные направления развития информатизации в Тюменской области (Электронная Тюменская область)" является повышение эффективности системы государственного управления, расширение возможности доступа граждан к информации для реализации своих конституционных прав и повышение качества предоставления государственных услуг гражданам и организациям за счет внедрения в деятельность органов государственной власти Тюменской области информационно-коммуникационных технологий.
Законом Тюменской области "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" на реализацию данной Программы было предусмотрено выделение 755357 тыс. рублей, фактическое исполнение за 2012 год составило 720626 тыс. рублей, или 97% от годового объема финансирования.
С целью обеспечения информационного взаимодействия между органами исполнительной власти Тюменской области, обеспечения выхода в сеть Интернет произведена закупка услуг связи для органов исполнительной власти Тюменской области, учебных классов и пунктов коллективного доступа в сеть Интернет, созданных по программе "Расширяя горизонты", а также организована сеть беспроводного доступа к сети Интернет "TyumenFree".
По состоянию на 31.12.2012 проведена работа по обеспечению предоставления 90 государственных (муниципальных) услуг Тюменской области в электронном виде на едином портале государственных и муниципальных услуг с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. В текущем году продолжается выполнение работ по обеспечению предоставления государственных (муниципальных) услуг Тюменской области в электронном виде на едином портале государственных и муниципальных услуг с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).
В целях развития информационных сетей и создания условий для предоставления муниципальных услуг населению в электронном виде в 2012 году направлены средства:
- 5 муниципальным образованиям на разработку проектной документации на строительство (модернизацию) структурированных кабельных систем;
- 21 муниципальному образованию на выполнение строительно-монтажных работ по строительству (модернизации) структурированных кабельных систем;
- 8 муниципальным образованиям на выполнение работ по организации подключения структурированной кабельной системы (автоматизированного рабочего места) к сети Интернет;
- 5 муниципальным образованиям на приобретение компьютерной техники, программного обеспечения.
В текущем году на развитие информационных сетей и создание условий для предоставления муниципальных услуг населению в электронном виде направлены средства:
- 26 муниципальным образованиям на приобретение компьютерной техники, программного обеспечения;
- 4 муниципальным образованиям на выполнение строительно-монтажных работ по строительству (модернизации) структурированных кабельных систем.
В 2012 году созданы ключевые инженерные системы центра обработки данных Правительства Тюменской области, в текущем году запланировано создание его сетевой инфраструктуры.
Продолжена модернизация рабочих мест государственных служащих органов исполнительной власти Тюменской области. Приобретена компьютерная техника и оборудование для организации ее замены на рабочих местах государственных служащих.
В 2012 году выполнены контракты на доработку и развитие ведомственных информационных систем, в том числе систем, используемых при оказании государственных и муниципальных услуг в электронном виде в соответствии с требованиями на присоединение к системе межведомственного электронного взаимодействия.
В первом полугодии текущего года осуществлялась подготовка технических заданий и организация конкурсных процедур для исполнения аналогичных работ.
В рамках расширения системы электронного документооборота и делопроизводства "Директум" (далее - СЭД) в конце 2012 года осуществлен переход органов исполнительной власти с бумажного документооборота на электронный при взаимодействии с органами местного самоуправления. В текущем году продолжается процесс подключения к СЭД государственных учреждений Тюменской области.
В первом полугодии текущего года осуществлялись работы по разработке и запуску в эксплуатацию информационной системы по программе "Сотрудничество".
В 2012 году заключены контракты на оказание услуг по информационному обслуживанию справочно-правовых систем "ГАРАНТ" и "КонсультантПлюс", а также по централизованному доступу к программному продукту "Парус-Бюджет".
Также в 2012 году реализован проект по созданию системы видеоконференцсвязи Правительства Тюменской области. По состоянию на 31.12.2012 в 26 муниципальных образованиях области созданы абонентские пункты системы видеоконференцсвязи, позволяющие органам местного самоуправления участвовать в сеансах видеоконференцсвязи с органами исполнительной власти Тюменской области. К данной системе подключен ряд органов исполнительной власти Тюменской области, имеющих залы видеоконференцсвязи.
Для развития механизмов интерактивного взаимодействия населения с бизнес-сообществом, содействия внедрению информационных технологий заключены контракты на оказание услуг по обновлению справочно-правовой системы нормативных документов Тюменской области. Заключены контракты на оказание услуг по развитию официального портала органов государственной власти Тюменской области (далее - Портал) и созданию его нового дизайна, а также созданию модуля "Банк мультимедиа-материалов".
Организованы и проведены пятый Всероссийский форум "Электронное правительство - современный механизм управления регионом" и специализированная выставка "Информационные технологии Тюменской области" (ИНФОТЕХ-2012).
По итогам реализации указанной программы за период с 01.01.2012 по 30.06.2013 Тюменская область сохранила за собой 1-е место в Уральском федеральном округе и не опустилась ниже 10-го места среди субъектов Российской Федерации в рейтинге по уровню внедрения "Электронного правительства", составленного по методике электронного журнала "ГосМенеджмент".
Средний уровень удовлетворенности граждан качеством оказания государственных услуг в электронном виде рассчитан на основе данных интерактивного социологического опроса граждан о качестве оказываемых государственных услуг, размещенного на сайте "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области". Значение данного показателя за отчетный период выросло на 0,8% и по состоянию на 30.06.2013 составило 81,1%.
Значение показателя "количество информационных систем органов исполнительной власти Тюменской области, консолидированных в единую IT-инфраструктуру" по состоянию на 30.06.2013 составило 23 ед. За анализируемый период значение данного показателя увеличилось на 15 ед. (дополнительно 15 информационных систем переведено в единую ИТ-инфраструктуру - центр обработки данных). Во втором полугодии текущего года работы по консолидации запланированных на 2013 год информационных ресурсов органов исполнительной власти Тюменской области в единую ИТ-инфраструктуру будут осуществлены по мере введения в эксплуатацию систем центра обработки данных.
Количество органов власти, подключенных к сервису единой видеоконференцсвязи по состоянию на 30.06.2013, составляет 62 ед. - 26 органов местного самоуправления и 36 органов исполнительной власти Тюменской области.
Растет доля государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Тюменской области (органами местного самоуправления) и учреждениями Тюменской области (муниципальными учреждениями) в электронном виде, в общем объеме государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Тюменской области (органами местного самоуправления), учреждениями Тюменской области (муниципальными учреждениями), в том числе первоочередных услуг, оказываемых в электронном виде. Размер доли по состоянию на 30.06.2012 составляет 61,2%, значение аналогичного показателя на 31.12.2011 - 7,6%.
По состоянию на 30.06.2013 оператором автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области заключено 52 соглашения об организации информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг в Тюменской области, из них 26 с органами исполнительной власти Тюменской области и 26 с органами местного самоуправления. Доля органов исполнительной власти Тюменской области (в том числе органов местного самоуправления), участвующих в оказании муниципальных и государственных услуг с использованием межведомственного взаимодействия, составляет 100%.
Степень использования системы электронного документооборота государственными служащими при обработке входящей документации в органах исполнительной власти Тюменской области отражает уровень квалифицированного использования данной системы государственными служащими в процессе делопроизводства. За первое полугодие 2013 года показатель рассчитывался как отношение количества документов официальной корреспонденции, зарегистрированных и отправленных в СЭД, к количеству документов, подлежащих обмену в СЭД, и составляет 84,1%.
В отчетном периоде на 69% выросла среднемесячная посещаемость официального портала органов государственной власти Тюменской области. По состоянию на 30.06.2013 значение данного показателя составило 298058 ед.
Показатель "количество пунктов выдачи электронных карт, в том числе универсальных электронных карт" отражает уровень обеспечения граждан универсальными электронными картами. По состоянию на 30.06.2013 значение показателя составило 7 ед., по состоянию на 31.12.2011 пункт выдачи электронных карт был создан на базе ГКУ ТО "Центр информационных технологий Тюменской области". В настоящее время на официальном сайте уполномоченной организации Тюменской области - ГКУ ТО "Центр информационных технологий Тюменской области" - размещена публичная оферта о заключении договора об организации деятельности пунктов выдачи универсальных электронных карт с целью расширения сети.
Динамика показателей указанной программы приведена в таблице.
2011 год 2012 год 2013 год
Задачи, цели, показатели фактическое фактическое фактическое
значение на значение на значение за
31.12.2011 31.12.2012 1-е полугодие
2013 г.
1 2 3 4
Показатель 1. Рейтинг Тюменской
области по уровню внедрения 11 8 10
"Электронного правительства",
положение в рейтинге
Показатель 2. Средний уровень
удовлетворенности граждан качеством 80,3 82,4 81,1
оказания государственных услуг в
электронном виде, в %
Показатель 1. Количество
информационных систем ОИВ ТО, 8 17 23,0
консолидированных в единую
IT-инфраструктуру, ед.
Показатель 2. Количество органов
власти, подключенных к сервису 0 26 62
единой видеоконференцсвязи, шт.
Показатель 3. Доля государственных
(муниципальных) услуг,
предоставляемых органами
исполнительной власти субъекта
Российской Федерации (органами
местного самоуправления) и
учреждениями субъекта Российской
Федерации (муниципальными
учреждениями) в электронном виде, в
общем объеме государственных 7,6 29,9 61,2
(муниципальных) услуг,
предоставляемых органами
исполнительной власти субъекта
Российской Федерации (органами
местного самоуправления),
учреждениями субъекта Российской
Федерации (муниципальными
учреждениями), в том числе
первоочередных, в %
Показатель 1. Доля ОИВ ТО,
участвующих в оказании
государственных услуг, 100 100 100,0
осуществляющих межведомственное
взаимодействие в электронном виде,
в %
Показатель 2. Степень использования
системы электронного
документооборота государственными
служащими при обработке входящей 83,9 85,7 84,10
документации в органах
исполнительной власти Тюменской
области, в %
Показатель 1. Среднемесячная
посещаемость официального портала 175994 216578 298058
органов государственной власти
Тюменской области, ед.
Показатель 2. Количество пунктов
выдачи электронных карт, в том 1 7 7
числе универсальных электронных
карт, ед.
Показатель 1. Доля государственных Расчет
служащих, прошедших дистанционные 10,6 10,6 проводится по
курсы с использованием системы итогам года
электронного обучения, в %
Показатель 2. Доля государственных
служащих, подтвердивших знания в Расчет
сфере информационных технологий 98,78 100 проводится по
результатами тестирования, от итогам года
общего количества государственных
служащих, в %
------------------------------------------------------------------