Постановление Тюменской областной Думы от 25.04.2013 N 1118 "Об информациях о ходе выполнения постановления Тюменской областной Думы от 27.05.2010 N 2215 "О рекомендациях дня депутата по теме: "Обеспечение жильем специалистов агропромышленного комплекса на селе"

ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 апреля 2013 г. № 1118

ОБ ИНФОРМАЦИЯХ О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ТЮМЕНСКОЙ
ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ОТ 27.05.2010 № 2215 "О РЕКОМЕНДАЦИЯХ ДНЯ
ДЕПУТАТА ПО ТЕМЕ: "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ СПЕЦИАЛИСТОВ
АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА НА СЕЛЕ"

Рассмотрев информации о ходе выполнения постановления Тюменской областной Думы от 27.05.2010 № 2215 "О рекомендациях дня депутата по теме: "Обеспечение жильем специалистов агропромышленного комплекса на селе", представленные в областную Думу: Вице-губернатором Тюменской области С.М. Сарычевым (письмо от 28.03.2013 № 31/3857 д/13-1747), заместителем председателя Западно-Сибирского банка ОАО "Сбербанк России" Н.Н. Звягинцевой (письмо от 22.03.2013 № 11/2841), заместителем директора Тюменского регионального филиала ОАО "Россельхозбанк" Е.В. Комогоровым (письмо от 26.03.2013 № 071-15-33/957), главами администраций муниципальных районов Тюменской области, решение комитета областной Думы по аграрным вопросам и земельным отношениям (по итогам посещения Вагайского муниципального района), в целях реализации подразделов 2.4 и 2.5 Стратегии деятельности Тюменской областной Думы пятого созыва, в соответствии с пунктом 32 части первой статьи 28, статьями 31 и 33 Устава Тюменской области областная Дума постановляет:
1. Информацию о ходе выполнения постановления Тюменской областной Думы от 27.05.2010 № 2215 "О рекомендациях дня депутата по теме: "Обеспечение жильем специалистов агропромышленного комплекса на селе" принять к сведению (информация Правительства Тюменской области прилагается).
2. Рекомендовать Правительству Тюменской области и органам местного самоуправления (в рамках своей компетенции):
- продолжить реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов агропромышленного комплекса Тюменской области в рамках долгосрочных целевых программ "Основные направления развития агропромышленного комплекса Тюменской области на 2013 - 2020 годы", "Развитие жилищного строительства в Тюменской области на 2013 - 2015 годы";
- предусмотреть увеличение финансирования мероприятий по инженерной подготовке площадок для индивидуального жилищного строительства на селе.
3. Рекомендовать Совету муниципальных образований Тюменской области рассмотреть вопрос о состоянии дел по разработке муниципальными районами проектной документации по инженерной подготовке площадок для индивидуального жилищного строительства.
4. Направить настоящее постановление и информацию Правительства Тюменской области в редакцию "Парламентской газеты "Тюменские известия" для опубликования.

Председатель областной Думы
С.Е.КОРЕПАНОВ





Приложение
к постановлению областной Думы
от 25.04.2013 № 1118

ИНФОРМАЦИЯ
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ТЮМЕНСКОЙ
ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ ОТ 27.05.2010 № 2215 "О РЕКОМЕНДАЦИЯХ ДНЯ
ДЕПУТАТА ПО ТЕМЕ: "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ СПЕЦИАЛИСТОВ
АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА НА СЕЛЕ"

(представлена в областную Думу Вице-губернатором
Тюменской области С.М.Сарычевым 28.03.2013)

В 2012 году в Тюменской области осуществлялась реализация долгосрочной целевой программы "Основные направления развития агропромышленного комплекса Тюменской области" на 2008 - 2014 годы. Распоряжением Правительства Тюменской области от 21.01.2013 № 8-рп утверждена долгосрочная целевая программа "Основные направления развития агропромышленного комплекса Тюменской области" на 2013 - 2020 годы.
На реализацию данной долгосрочной целевой программы в 2012 году направлены средства областного бюджета в сумме 6355445,7 тыс. рублей.
В целях создания условий для развития жилищного строительства и обеспечения населения Тюменской области доступным и комфортным жильем, для развития малоэтажного жилищного строительства на территории Тюменской области распоряжением Правительства Тюменской области от 30.08.2011 № 1519-рп утверждена долгосрочная целевая программа "Развитие жилищного строительства в Тюменской области" на 2011 - 2015 годы.
На реализацию указанной долгосрочной программы в 2012 году направлено 9275642 тыс. рублей.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.11.2010 № 2136-р утверждена Концепция устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2020 года.
Министерством сельского хозяйства Российской Федерации разработан проект федеральной целевой программы устойчивого развития сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года, которым предусматривается порядок и условия предоставления государственной поддержки молодым семьям и молодым специалистам, проживающим в сельской местности.
В Тюменской области продолжается реализация мероприятий, предусмотренных федеральной целевой программой "Социальное развитие села до 2013 года" и направленных на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов на селе.
В рамках указанной федеральной целевой программы государственная поддержка в виде социальной выплаты предоставляется молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там. Социальная выплата предоставляется в размере 70% расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, а 30% обеспечивают получатели социальных выплат.
В 2012 году на реализацию мероприятий по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов на селе направлено 267,483 млн. рублей, из них 56,635 млн. рублей за счет средств федерального бюджета, 210,848 млн. рублей - за счет средств областного и местного бюджетов.
В соответствии с действующим законодательством в 2012 году участниками мероприятий федеральной целевой программы были признаны 1013 молодых семей и молодых специалистов.
Исходя из предусмотренных лимитов бюджетных средств в 2012 году государственную поддержку получили 267 молодых семей и молодых специалистов. Улучшил жилищные условия 201 участник федеральной целевой программы, общая площадь построенного (приобретенного) жилья составила 19,5 тыс. кв. м. Плановый показатель по вводу жилья за прошлый год выполнен на 102%.
В рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года" государственную поддержку за период с 2006 по 2012 год получили 1748 участников.
Улучшили свои жилищные условия 1445 молодых семей и молодых специалистов, в том числе 472 - работники агропромышленного комплекса, что составляет 32,6% от общего числа участников федеральной целевой программы.
Объем государственной поддержки молодым семьям и молодым специалистам в период реализации федеральной целевой программы составил 1288,6 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета на данные цели направлено 376,8 млн. рублей, из областного и местных - 911,8 млн. рублей. Площадь жилья, построенного (приобретенного) с помощью социальных выплат, составила 122,25 тыс. кв. м.
С целью информирования населения Тюменской области о порядке предоставления социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам на селе на улучшение жилищных условий уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области проводятся встречи с населением, ежеквартально информация о ходе реализации федеральной целевой программы размещается на официальном портале органов государственной власти Тюменской области в сети Интернет.
Для улучшения работы специалистов муниципальных образований по реализации положений нормативных правовых актов, регламентирующих порядок предоставления социальных выплат, уполномоченным органом государственной власти Тюменской области не менее двух раз в год проводятся совещания-семинары со специалистами муниципальных районов Тюменской области, а также Заводоуковского городского округа, занимающимися данным направлением работы.
В 2012 году в целях контроля исполнения обязательств по вводу жилья участниками, получившими социальные выплаты на строительство домов в прошлые годы, уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области были проведены совещания в форме индивидуального собеседования с заместителями глав администраций районов, курирующими выполнение мероприятий по улучшению жилищных условий молодых семей и молодых специалистов. В результате принятых мер количество участников мероприятий, осуществивших ввод жилья в 2012 году, значительно увеличилось.
В целях внедрения малозатратных форм строительства социального жилья осуществляется производство конструкций и изделий для деревянного домостроения, строительного кирпича, стеновых блоков, железобетонных конструкций и изделий, а также прочих строительных материалов. Строительство жилых домов в Тюменской области осуществляется с применением местной строительной продукции.
В целях удовлетворения потребностей в строительной продукции в Тюменской области вводятся в эксплуатацию новые производственные мощности, модернизируются имеющиеся.
Активно развивается и внедряется строительство жилых домов с применением эффективных с точки зрения энергосбережения стеновых материалов (автоклавный газобетон, керамзитополистиролбетон, многослойные теплоблоки), осваивается разработка новых решений, таких как строительство быстровозводимого жилья с применением каркасов из легких стальных тонкостенных конструкций.
В реализации проектов малоэтажного деревянного домостроения в Тюменской области активное участие принимают ООО "КАРСИККО ДОМ", ООО "Сибжилстрой", ЗАО "Заводоуковскагрострой", ООО "ТПК "Квадрат", а также ООО "ПКФ "Сибстройреконструкция".
В целях установления единого порядка определения средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилья по муниципальным образованиям при предоставлении социальных выплат и займов гражданам за счет областного бюджета на приобретение (строительство) жилья распоряжением Правительства Тюменской области от 25.10.2010 № 1598-рп утверждена Методика определения средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилья в Тюменской области (далее - Методика).
Средняя рыночная стоимость одного квадратного метра жилья определяется с учетом средней цены типового жилья на первичном и вторичном рынке (по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области) и утверждается ежегодно приказом уполномоченного органа исполнительной власти Тюменской области.
Также Методикой предусмотрено, что средняя рыночная стоимость одного квадратного метра жилья в Тюменской области подлежит перерасчету в случае отклонения утвержденной по городу Тюмени средней рыночной стоимости одного квадратного метра жилья более чем на 10% от средней цены типового жилья на первичном и вторичном рынках (по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области).
Обеспечение земельных участков необходимой инженерной инфраструктурой рассматривается Правительством Тюменской области как существенный стимул развития жилищного строительства.
В целом за период с 2005 по 2012 год включительно из областного бюджета на данные цели направлено более 6,2 млрд. рублей, за счет которых в каждом городском округе и муниципальном районе области осуществлялись первоочередные мероприятия по строительству объектов и сетей электро-, водо- и газоснабжения, канализации, а также дорог на более чем 150 площадках общей площадью порядка 3 тыс. гектаров, выделенных под жилищное строительство.


------------------------------------------------------------------