Решение Ишимской городской Думы от 31.10.2013 N 259 "Об утверждении Правил аккредитации журналистов средств массовой информации при Ишимской городской Думе"
ИШИМСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 31 октября 2013 г. № 259
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ АККРЕДИТАЦИИ ЖУРНАЛИСТОВ СРЕДСТВ
МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ ПРИ ИШИМСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЕ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 "О средствах массовой информации", Уставом города Ишима, Регламентом Ишимской городской Думы Ишимская городская Дума решила:
1. Утвердить Правила аккредитации журналистов средств массовой информации при Ишимской городской Думе согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее решение в газете "Ишимская правда" и разместить на официальном сайте муниципального образования город Ишим в сети "Интернет".
3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением решения возложить на заместителя Председателя Ишимской городской Думы (С.Г.Конев).
Председатель
А.В.ИПАТЕНКО
Приложение
к решению Ишимской городской Думы
от 31.10.2013 № 259
ПРАВИЛА
АККРЕДИТАЦИИ ЖУРНАЛИСТОВ СРЕДСТВ
МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ ПРИ ИШИМСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила в соответствии с Законом Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 "О средствах массовой информации", Регламентом Ишимской городской Думы устанавливают порядок аккредитации журналистов средств массовой информации при Ишимской городской Думе (далее также - городская Дума, Дума).
1.2. Аккредитация журналистов при городской Думе осуществляется в целях совершенствования взаимодействия Ишимской городской Думы и средств массовой информации (далее также - СМИ), обеспечения оперативного и достоверного информирования населения города о деятельности городской Думы, принятых ею решениях, муниципальных правовых актах и проводимых мероприятиях.
1.3. С учетом имеющейся возможности размещения журналистов в помещениях, в которых проводятся заседания и иные мероприятия городской Думы, ее органов и технических возможностей обеспечения необходимых условий для профессиональной деятельности журналистов от одного СМИ может присутствовать не более двух аккредитованных журналистов.
2. Право на аккредитацию
2.1. Право на аккредитацию журналистов СМИ при городской Думе имеют редакции СМИ, зарегистрированные в установленном законодательством порядке, независимо от их организационно-правовой формы.
2.2. Отсутствие аккредитации при Ишимской городской Думе не влечет ограничения прав журналистов, установленных Законом Российской Федерации "О средствах массовой информации".
3. Виды, сроки и порядок аккредитации журналистов
3.1. Аккредитация журналистов СМИ при городской Думе может быть постоянной, временной, на предъявителя.
3.2. Аккредитация предоставляется распоряжением Председателя Ишимской городской Думы (далее также - Председатель Думы).
3.3. Постоянная аккредитация журналистов СМИ предоставляется на срок, не превышающий срок полномочий городской Думы соответствующего созыва.
3.4. Временная аккредитация журналистов СМИ предоставляется на срок, необходимый для выполнения конкретного редакционного задания либо для замены постоянно аккредитованного журналиста в случае его болезни, отпуска, командировки, но не более срока, установленного частью 3.3 раздела 3 настоящих Правил.
3.5. Аккредитация на предъявителя предоставляется на один год, но не более срока, установленного частью 3.3 раздела 3 настоящих Правил.
3.6. Для получения аккредитации журналистов редакции СМИ направляют в аппарат городской Думы на официальном бланке редакции за подписью главного редактора заверенную печатью заявку на аккредитацию журналистов на имя Председателя городской Думы, в которой указываются:
3.6.1. Полное название СМИ, его тематика, тираж, периодичность, регион распространения, местонахождение редакции, почтовый и электронный адреса, номера телефонов и факсов редакции;
3.6.2. Фамилия, имя, отчество, псевдоним (при наличии такового) представленного на аккредитацию журналиста, номера его телефонов, адрес электронной почты, должность, номер редакционного удостоверения или паспортные данные журналиста (за исключением аккредитации на предъявителя);
3.6.3. Вид аккредитации (постоянная, временная, на предъявителя).
3.7. К заявке должны быть приложены на бумажном и электронном носителях:
3.7.1. Копия (ксерокопия) свидетельства о регистрации СМИ;
3.7.2. Копия (ксерокопия) лицензии (для телекомпаний и радиокомпаний);
3.7.3. Одна фотография (3 см x 4 см в цветном изображении) каждого журналиста (сотрудника), указанного в заявке (за исключением аккредитации на предъявителя).
3.8. Рассмотрение заявки осуществляется в срок не более 15 календарных дней со дня получения документов, указанных в частях 3.6, 3.7 раздела 3 настоящих Правил.
3.9. По результатам рассмотрения Председатель Думы принимает одно из решений:
- предоставить постоянную (временную) аккредитацию журналисту (журналистам);
- предоставить аккредитацию на предъявителя;
- отказать в аккредитации журналиста (аккредитации на предъявителя) с указанием оснований отказа.
4. Аккредитационная карта
4.1. Журналистам, аккредитованным при городской Думе, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия распоряжения Председателя об аккредитации выдается аккредитационная карта журналиста по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам.
4.2. Аккредитационная карта аккредитованного при городской Думе журналиста представляет собой карточку размером 7 x 11 см, на лицевой стороне которой располагаются:
изображение герба города Ишима, наименование органа, выдавшего аккредитационную карту (Ишимская городская Дума), номер аккредитационной карты, наименование СМИ, которое представляет журналист, его фамилия, имя, отчество, фотография размером 3 x 4 см, дата выдачи и срок действия аккредитационной карты, подпись Председателя городской Думы, печать городской Думы.
4.3. Выдача аккредитационной карты журналистам производится главным специалистом городской Думы по предъявлении журналистом редакционного удостоверения или паспорта.
4.4. Аккредитационные карты регистрируются в специальном журнале и выдаются журналисту лично, под роспись.
4.5. В случае утраты аккредитационной карты руководитель СМИ, от которого был аккредитован журналист, направляет в городскую Думу заявление с просьбой о выдаче дубликата аккредитационной карты. Расходы по изготовлению дубликата оплачиваются СМИ или представляющим его журналистом.
4.6. Аккредитационные карты на предъявителя получают в аппарате Думы руководители СМИ или уполномоченные ими лица, которые несут ответственность за сохранность карт и предоставляют их своим сотрудникам для выполнения поручений редакций.
4.7. Аккредитационная карта на предъявителя (приложение № 2 к настоящим Правилам) представляет собой карточку размером 7 x 11 см, на лицевой стороне которой располагаются:
изображение герба города Ишима, наименование органа, выдавшего аккредитационную карту (Ишимская городская Дума), номер аккредитационной карты, наименование СМИ, дата выдачи и срок действия аккредитационной карты, подпись Председателя городской Думы, печать городской Думы.
4.8. Квота на выдачу аккредитационных карт на предъявителя составляет 30 карт в год на одно СМИ.
5. Требования к аккредитуемым журналистам и работа с ними
5.1. Требования, предъявляемые к аккредитуемым журналистам:
5.1.1. Соблюдение журналистской этики, Регламента городской Думы.
5.2. Журналистам, аккредитованным при городской Думе, обеспечиваются надлежащие условия для осуществления профессиональной деятельности по оперативному освещению работы городской Думы. В этих целях аппарат городской Думы:
5.2.1. Предварительно извещает о дате, времени и месте проведения заседаний и иных мероприятий, проводимых городской Думой;
5.2.2. Предоставляет рабочие места для производства записи во время заседаний и иных мероприятий, проводимых городской Думой;
5.2.3. Обеспечивает журналистов необходимыми информационными материалами в электронном виде;
5.2.4. Оказывает содействие в организации индивидуальных встреч и бесед (интервью) с депутатами городской Думы.
6. Права аккредитованных журналистов
6.1. Журналист, аккредитованный при городской Думе, имеет право:
6.1.1. Получать информацию о предстоящих заседаниях, совещаниях и других мероприятиях, проводимых городской Думой;
6.1.2. Присутствовать на открытых заседаниях городской Думы, ее комиссий, открытых рабочих совещаниях, пресс-конференциях, встречах, проходящих в городской Думе;
6.1.3. Получать материалы в электронном виде открытых рабочих совещаний, а также информацию о деятельности городской Думы;
6.1.4. Запрашивать дополнительную информацию;
6.1.5. Пользоваться технической аппаратурой, необходимой для видео-, киносъемки, звукозаписи.
7. Обязанности аккредитованных журналистов
7.1. Журналисты, аккредитованные при городской Думе, обязаны:
7.1.1. Соблюдать законодательство Российской Федерации о средствах массовой информации;
7.1.2. Присутствуя на заседаниях и мероприятиях, проводимых городской Думой, соблюдать требования Регламента Ишимской городской Думы, настоящих Правил и общепринятые нормы журналистской этики;
7.1.3. Не вмешиваться в ход заседания, мероприятия (за исключением случаев, когда мероприятие организовано специально для прессы);
7.1.4. Достоверно и объективно освещать деятельность городской Думы;
7.1.5. По требованию должностного лица предварительно согласовывать с ним сообщения и материалы до их выхода, если должностное лицо является автором или интервьюируемым;
7.1.6. Не использовать свои права в целях сокрытия информации или фальсификации общественно значимых сведений, распространения слухов под видом достоверных сообщений, сбора материала в пользу постороннего лица или организации, не являющейся СМИ.
8. Отказ в аккредитации
8.1. Председатель городской Думы отказывает в аккредитации:
8.1.1. Редакциям СМИ, которые по роду своей деятельности являются специализированными (рекламными, справочными, эротическими);
8.1.2. Редакциям СМИ, представившим для оформления аккредитации документы, содержащие сведения, не соответствующие действительности, либо не представившим документы, предусмотренные настоящими Правилами;
8.1.3. Журналистам, которые лишались аккредитации при Ишимской городской Думе действующего созыва.
8.2. Отказ аккредитации принимается распоряжением Председателя Думы. Копия решения в течение 5 рабочих дней после принятия решения об отказе в аккредитации направляется в редакцию СМИ. В решении об отказе в аккредитации указываются причины, по которым отказано в аккредитации.
8.3. Отказ в аккредитации может быть обжалован в суде в соответствии с действующим законодательством.
9. Лишение, прекращение аккредитации
9.1. Основанием для лишения аккредитации является:
9.1.1. Нарушение аккредитованным журналистом либо редакцией СМИ настоящих Правил;
9.1.2. Распространение СМИ или журналистом, его представляющим, сведений, не соответствующих действительности, порочащих честь и достоинство городской Думы, депутатов городской Думы, что подтверждено вступившим в законную силу решением суда.
9.2. Лишение аккредитации принимается распоряжением Председателя городской Думы, копия которого в течение 5 рабочих дней после его принятия направляется в редакцию СМИ. В распоряжении должны быть указаны причины принятия решения о лишении аккредитации.
9.3. С момента принятия решения о лишении аккредитации аккредитационная карта признается недействительной и в 10-дневный срок должна быть возвращена в аппарат городской Думы (за исключением дубликата карты).
9.4. Лишение аккредитации, а равно нарушение прав аккредитованного журналиста могут быть обжалованы в суде в соответствии с действующим законодательством.
9.5. Аккредитация прекращается в случаях:
9.5.1. Увольнения журналиста из редакции;
9.5.2. Прекращения деятельности СМИ, которое представляет журналист;
9.5.3. Решения руководства СМИ об отстранении журналиста от освещения деятельности городской Думы.
9.6. В указанных в части 9.5 настоящих Правил случаях редакция СМИ письменно уведомляет Председателя городской Думы не позднее 5 рабочих дней.
Приложение № 1
к Правилам аккредитации
журналистов средств массовой информации
при Ишимской городской Думе
ФОРМА
АККРЕДИТАЦИОННОЙ КАРТЫ ЖУРНАЛИСТА
Герб города Ишима
Ишимская городская Дума
Аккредитационная карта
№ 00
Общественно-политическая газета
"ГОРОДСКИЕ БУДНИ"
место
для фотографии
Иванов Иван Иванович
Журналист
Дата выдачи: 00.00.0000
Срок действия: 00.00.0000
Председатель
Ишимской городской Думы
______________________
Подпись
м.п.
Приложение № 2
к Правилам аккредитации
журналистов средств массовой информации
при Ишимской городской Думе
ФОРМА
АККРЕДИТАЦИОННОЙ КАРТЫ НА ПРЕДЪЯВИТЕЛЯ
Герб города Ишима
Ишимская городская Дума
Аккредитационная карта
№ 00
Общественно-политическая газета
"ГОРОДСКИЕ БУДНИ"
Дата выдачи: 00.00.0000
Срок действия: 00.00.0000
Председатель
Ишимской городской Думы
______________________
Подпись
м.п.
------------------------------------------------------------------